全面开放新格局的重点（全面开放新格局的内容

转自：滨州发布

9月10日上午，市政府新闻办组织召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮进度”主题系列新闻发布会市文化和旅游局专场。介绍市文化和旅游局今年以来提升文化品质工作成效和有关工作进展情况，并回答记者提问。

主持人：

市委宣传部新闻二科副科长 蒲怡瑄

各位记者朋友：

大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮进度”主题系列新闻发布会市文化和旅游局专场。出席今天发布会的有：市文化和旅游局党组书记、局长杨玉鑫，市文化和旅游局党组成员、四级调研员、新闻发言人王木亮，市文化和旅游局副县级干部李春青，市博物馆党支部书记、馆长王志伟女士，共同向大家介绍市文化和旅游局今年以来提升文化品质工作成效和有关工作进展情况，并回答记者提问。

发布人：

市文化和旅游局党组书记、局长杨玉鑫

今年以来，市文化和旅游局在市委、市政府的坚强领导下，锚定全市“1+1188”发展格局，突出“大开放、大改革、大发展”，深入推进文化“两创”，奋力谱写文旅高质量发展新篇章，聚力实现“文化品质更好”。

一、出精品、攀高峰，文艺创作持续繁荣。高点站位、超前谋划，全市文化艺术事业佳作频出、捷报频传，舞台艺术创作持续走在全省前列。

一是三部大戏同时创排。新编历史京剧《孙武》、大型现代渔鼓戏《煮海》成功首演，少数民族题材吕剧《长调悠悠》启动创排。小剧场渔鼓戏《今夕何夕》顺利通过第六届国际实验戏剧节初选，有望成为首部走出国门的渔鼓戏。除三部大戏外，儿童剧《小虎滨滨历险记》在全国保利院线巡演20场，受到一致好评。

二是精品小戏亮点纷呈。扽腔《小庙一夜》获国家艺术基金资助，课本剧《神笔马良》走进校园，吕剧《老牛嫁女》、渔鼓戏《回马枪》、东路梆子《军号嘹亮》、扽腔《黎明前夜》等一批精品小戏点亮群众文化生活。

三是省级展演落户滨州。山东文化艺术节是我省规格最高、规模最大的综合性文化艺术盛会，经争取，第十三届山东文化艺术节新创作优秀剧目评比展演落户滨州，吕剧《烈烈渤海红》、渔鼓戏《煮海》成功入选。

二、塑品牌、惠民生，公共服务提质赋能。突出文化服务更均衡、更普惠、更精准、更可持续，以品牌化服务推动群众参与度、满意度节节攀升。

一是书香滨州加快建设。63处城市书房、乡村书房、智能书柜建设提速，年底前将累计建设完成新型公共阅读空间145处。仅暑假期间，市图书馆累计接待读者14.8万人次，滨城分馆接待读者6.6万人次，同比增长53%，读书学习成为全民习惯。

二是基础设施全面提升。29个文化站被评为特级站，56个被评为一级站，90个乡镇（街道）综合文化站均达到二级站以上水平。广播电视惠民工程深入推进，建成市级平台1个、县级平台7个、乡镇平台77个、村级平台1974个、大喇叭（音柱）7300个，播发信息1万余条。

三是文化活动量质并举。创新实施“群星闪亮”工程，开展“廿十佳”评选，做好公共文化场馆延时开放，举办展览、乡村节庆等群众文化活动584场，开展“好戏送千村”惠民演出1340场。阳信县祥和新村村晚入选全国春季“村晚”示范展示点，我市连续3年12场“村晚”登上全国舞台。

三、夯基础、促融合，文旅产业提档升级。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合发展，加快构建多业态融合的文旅发展新模式。

一是“三年行动”成效初显。深入开展文化产业和旅游业高质量发展三年行动，先后出台《关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的实施意见》《关于促进全市旅游住宿业高质量发展的若干措施》等，五一期间，全市接待游客量、旅游收入同比增长25%、24%；上半年，新设立旅行社21家，旅游电子合同、组团游客同比增长62%、117%，市场主体活力迸发。

二是三大攻坚一体推进。实施“招商引资、项目建设、旅游演艺”三大攻坚，确定重点招商项目29个，无锡拈花湾、上海乡伴集团助力景区规划运营；高标准举办市旅游发展大会，邀请国内重点文旅企业、投资商等200余人，与兰州、开封等沿黄8市签订战略合作协议，23个精品文旅项目达成合作意向，10个代表性项目进行了现场签约；“印象·孙武”实景演艺项目、麻大湖演艺项目加快推进，“跟着演艺去旅行”破零发展。

三是主题宣传有声有色。推出“孙子文化启智之旅”等4条旅游线路，策划“春日滨州 美不胜收”“缤纷五一 乐在滨州”等主题宣传53期，制作主题短视频228条，浏览量超1598万次；12场“乡村好时节乐动生活”主题年活动接续举办，吸引游客227.9万人，拉动地方综合消费3.62亿元；赴河南郑州、洛阳和甘肃兰州、敦煌参加“沿着黄河遇见海”夏季文化和旅游产品推介活动，滨州文旅品牌影响力持续提升。

四、强根脉、抓“两创”，文化传承坚实有力。深挖孙子文化、黄河文化、吕剧文化等特色资源，推动文化“两创”发展再结硕果。

一是戏曲名片擦亮焕新。创新开展唱响吕剧“1235N”工程，成功举办全国吕剧文化保护传承研讨会，（中国）吕剧博物馆、吕剧基因数据库进一步完善提升；高水平举办首届中国戏曲稀有剧种优秀剧目展演，全国41个作品齐聚博兴，我市扽腔《黎明前夜》、东路梆子《军号嘹亮》、渔鼓戏《今夕何夕·生死》入选，提高了城市的知名度和美誉度。

二是文物保护扎实有效。召开全市文化遗产保护传承工作会议，阳信县入选第四次全国文物普查省级试点（全省7个），2020-2024年省级以上文物保护资金执行率64.30%，位居全省前列。市博物馆在全国1148家申报单位中脱颖而出，成功获评国家一级博物馆，填补了历史空白。

三是非遗文化活态传承。高标准举办中国胡集书会，加快省级孙子文化生态保护实验区建设，策划全国、省市级优秀曲艺节目展演等主题活动13项，开展全国“文化和自然遗产日”“山东省非物质文化遗产月”等活动150余场。获评国际魔术最高奖“梅林奖”1人，推荐入选第六批国家级非遗传承人1人，首批山东省非遗助力乡村振兴典型案例2个，原态保护、活态传承、业态融合的非遗发展之路更加坚实。

五、重监管、优服务，文旅市场清明有序。围绕规范市场秩序、提升服务质量、激发市场活力，深入开展文化旅游市场执法监督，持续优化市场软环境。

一是创新推动部门联合监管。深入推进“双随机、一公开”检查，开展互联网上网服务营业场所、娱乐场所、直播带货企业等市场主体13项跨部门联合监管，检查市场主体30余个，标签化管理应用率、信用风险分类结果应用率均达100%。

二是全面加强重点领域管理。严格规范旅行社、大型营业性演出、剧本杀等新兴业态管理，实现全覆盖、无死角。严把广播电视播出安全关，落实节目“三审三校”和播前审查、重播重审制度，保障广播电视播出秩序。

三是深入开展专项整治行动。组织各门类文化和旅游市场专项行动10余次，累计出动执法人员8294人次，检查经营单位3168家次，查办案件34件，责令整改3家次,警告12家次，罚款10家次，罚款金额5万元，责令停业整顿2家次，维护和保障了市场平稳有序。

下一步，市文化和旅游局将锚定“文化品质更好”，抓“两创”强传承、抓普惠优服务、抓产业促融合，以高质量文旅发展赋能品质滨州建设！

现场答记者问环节

经济导报记者：

请问今年以来，市文化和旅游局在旅游服务质量提升方面做了哪些工作？

发布人：

市文化和旅游局党组成员、四级调研员、新闻发言人  王木亮

      今年以来，市文化和旅游局聚焦品质滨州建设，以开展服务基础提升、服务品牌打造、服务标准引领、从业素质提升、服务秩序规范五大专项行动为主线，全面提升旅游服务质量。一是完善服务质量制度建设。联合市委网信办、市公安局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局等五部门共同印发《滨州市旅游服务质量事故约谈制度》，进一步加强服务质量监督管理和反面约束。二是优化服务质量保障形式。开展2024年度旅行社责任保险续投保，继续实施旅游服务质量保证金履约保证保险试点政策，督促旅行社及时补足旅游服务质量保证金1650万元，其中77家旅行社采用保险方式代替交纳质保金1267.5万元。三是突出服务质量市场监管。针对文旅市场重点领域关键环节和节假日等重要时间节点，大力开展暑期旅游秩序综合治理等专项整治行动10余次，完成“你好，滨州”新时光音乐嘉年华等大型营业性演出活动的现场监管，维护旅游市场稳定。四是开展文明旅游广泛宣传。针对元旦、春节、清明、五一、端午等法定节假日发布文明旅游正面引导和反面曝光累计46次，促进文明旅游理念深入人心。加强“滨滨有礼”志愿服务队伍建设，在“5·19中国旅游日”等重要时间节点开展文明旅游进景区活动24次，有效提升市民和游客的体验感和满意度。

齐鲁晚报记者：

请问2024年上半年，滨州市在文物保护领域做了哪些工作？

发布人：

市文化和旅游局副县级干部  李春青

一是强化文物安全措施。年初与市住建局等4部门联合印发《关于进一步做好文物建筑、历史建筑安全工作的紧急通知》，进一步压实文物安全责任，确保文物建筑安全。协调市县人社部门，全市新增设省市县级文物保护单位巡查看护公益性岗位104个，增加了看护力量。开展了市级以上文物保护单位、博物馆文物安全巡查和打击防范文物犯罪专项行动，完成了消防安全评估整改督查。

二是加强文物古迹保护。完成第六批省级文物保护单位保护范围和建设控制地带确认。加强文物保护资质单位管理，为山东惠民豪鼎建筑工程有限责任公司文物保护工程乙级、二级资质审核换证。做好文物保护单位文物保护项目方案报批，严格文物保护工程开工备案和文物保护工程检查，先后2次对魏氏庄园树德堂围墙、牛茁廖容标旧居、渤海区党委土改整党会议旧址等修缮保护工程开展实地督导工作。做好文物古迹保护宣传，开展418国际古迹遗址日宣传活动、2024年“文化和自然遗产日”主场活动暨滨州市第七届文物惠民活动，展示我市文物保护成果。开展普法宣传，增强全民文物保护意识，营造良好的文物保护氛围。

三是加强革命文物保护利用。组织开展第四批山东省红色文化特色村培育创建工作，6个村申请创建，3个村庄入选培育创建名单。组织开展红色文化主题月活动，开展了40余场导向正确、内涵丰富、形式多样的红色文化活动。

四是加强考古调查勘探。全面落实《滨州市人民政府关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见》，严格工程建设考古调查勘探工作管理，坚决杜绝辖区内转借资质、分包转包等违法违规行为。坚持示范带动、打造主城区样板，推动“先考古，后出让”工作落到实处。2024年滨州市主城区拟出让的国有建设用地（一期）已经省文旅厅批复。

五是促进博物馆建设。组织参加全国第五批博物馆定级评估，4家博物馆参评，滨州市博物馆获评国家一级博物馆、邹平市博物馆获评国家二级博物馆。组织开展全市馆藏文物评估定级工作，7家博物馆2111件/套馆藏文物申请评估定级。完成博物馆年报、博兴县高家渡革命历史博物馆备案、第七届全省博物馆十大陈列展览精品评选等工作，滨州市博物馆衣被天下——蓝印花布与西兰卡普联展获全省博物馆十佳陈列展览优胜奖。

六是加强文保项目资金监管。印发《滨州市文化和旅游局关于进一步加强文物保护项目监督管理的通知》，定期调度2020-2024年度项目资金执行情况。2020-2024年省级以上文物保护资金执行率64.30%，位居全省前列。

七是持续推进第四次全国文物普查。加强组织领导，市县两级均成立普查协调机制（领导小组），召开了滨州市第四次全国文物普查协调机制第一次会议，印发了普查实施方案、宣传方案。做好普查准备工作，市县两级落实普查经费116万元、组建市县两级普查队伍，普查人员共189人（含乡镇街道），组织开展线上、线下培训；梳理三普登录文物信息473条、2012年以来新发现文物109条。阳信县纳入省级文物普查试点单位，采集登录23处古遗址文物信息，顺利完成普查试点工作，为其它县市区开展普查工作提供了可复制、可推广的经验。认真贯彻落实省四普协调机制第二次（扩大）会议精神及要求，压实普查责任，切实践行应查尽查、应保尽保，实现经费、人员、设备、督导“四个落实到位”，全面启动实地调查工作，建立周调度、月通报制度。截至目前，四普已调查社区、行政村1196个、覆盖率37.54%，复查三普文物74处、复查比例15.64%，新发现文物23处、新发现比例31.08%，核查普查线索118条、复核率48.76。

下一步，市文旅局将在市委、市政府的坚强领导下，继续抗牢文物安全责任，扎实做好文物古迹、革命文物保护利用，狠抓文物保护项目质量和资金执行，深入推进“先考古，后出让”，以第四次全国文物普查为契机，全面梳理文物资源家底，建立我市不可移动文物资源大数据库，守好历史根脉！

鲁中晨报记者：

滨州市博物馆今年荣升国家一级博物馆，得到了社会各界的广泛关注，请问，2024年滨州市博物馆在服务群众提升参观体验方面有哪些亮点工作？

发布人：

市博物馆党支部书记、馆长  王志伟

一级博物馆集中代表着中国博物馆的最高水平。在今年的5.18“国际博物馆日”，国家文物局公布了第五批全国博物馆定级评估名单，滨州市博物馆在1148家申报单位中脱颖而出，成功跻身国家一级博物馆行列，填补了我市国家一级博物馆的历史空白。截止目前，全国博物馆总数达6833家，其中国家一级馆327家，占比仅为4.78%。今年，我们将以此次成功创建国家一级馆为契机，用高品质的文化服务吸引更多老百姓走进博物馆，传承弘扬优秀传统文化，助力品质滨州建设。

一是强根脉、塑品牌，引育结合催生展览陈列“新阵地”。今年，市博物馆立足滨州、放眼全国，计划举办各类展览21场，目前，通过自办、联办、引进等多种形式已举办临时展览16场，其中外出展览4场，馆内展览12场。为庆祝新中国成立75周年，渤海区成立80周年，策划推出“筚路蓝缕——渤海革命老区抗日战争纪实展”，为全市各级各单位开展主题党日和党员教育提供阵地和服务。目前正在打造的大型时代特色原创展览《北镇记忆》，也将在年底与市民见面。“家住蓝白间——老家印记·蓝印花布主题实践展”，首创展览与社教相结合新模式，在山东博物馆展出。与湖北恩施博物馆联合打造的“衣被天下—西兰卡普蓝印花布联展”，斩获山东省第七届全省十佳陈列展览优胜奖。黄河题材展览“黄河之水天上来——历代黄河舆图特展”已分别走进烟台、济宁、内蒙古阿拉善、福建泉州等地进行展览。先后引进陕西安康市、云南保山市、江苏仪征市等多个优秀展览，进一步优化了展陈结构，让滨州观众在家门口就可以享受到全国各地优秀文化大餐。

二是强体验、重参与，创意策划打造社会教育“新课堂”。利用寒暑假开展博学荟精品研学课程6期（共42天），传统技艺课堂47场次，其中进学校、进社区11场次，观影活动16场次，公益文化讲座8场次，公益讲解284场。举办“多彩中国·品质滨州年”国际友人新春文化交流活动，在滨外籍专家走进博物馆看展览、写春联、绘瓷器、包饺子，体验中国传统文化。开展错时开放、延时服务，“2024元宵之夜”系列活动，全域延时开放至21点，单日游客达4025人次。“五一”至国庆节期间，每天开放时间延时至19点。清明、五一、端午、七夕等传统节日和重要时间节点，策划推出“我们的节日”博物馆之旅系列主题活动，受到观众热情参与和热烈好评。以“群星闪亮工程·廿十佳评选“为依托，成功举办滨州市十佳“文旅之星讲解大赛”、十佳“文旅志愿服务项目”评选大赛、十佳“文旅短视频”评选大赛等活动，引发社会关注和参与。

三是强渠道、促沟通，共建群众反馈机制“新通道”。制定了《团队讲解预约指南》《展厅讲解与研学活动管理办法》《观众投诉处理办法》《特殊人群无障碍服务规范》等制度，畅通服务群众、群众意见反馈渠道。在大厅设置服务意见箱、观众留言簿、服务台设有公示电话，网站及微信公众平台设有投诉和建议栏。设立投诉接待室，安排专人值守，及时反馈处理群众意见建议，观众对意见办理情况满意率98%以上。